B抗震设防烈度是否有必要提高?
这次四川地震后,国家建设部表示将考虑提高房屋抗震设防烈度标准。福州处于东南沿海地震带,7度的抗震设防标准是否偏低?有没有必要提高抗震设防烈度标准?这些相对专业的问题,专家们也给出了他们的答案。
7级以上强震发生可能性不大
朱伟强:福建处于东南沿海地震带,这条地震带上,7级半以上地震复发周期在350年-450年左右,目前发生7级以上强地震的可能性不大。
建设部门根据地震部门绘制的《中国地震区划图》,在综合防御、综合设防的基础上,制定了各地房屋的设防标准。如果要提高标准,必然带来成本的增加。从7度提高到8度,基础设施成本会增加8%左右,从8度提高到9度,基础设施成本会增加12%左右。只要严格按照国家标准施工,即使8-9度的地震烈度,福州的房屋也不会垮。
烈度提高,和国家经济水平相关
江映辉:我认为,国家制定建筑抗震标准跟国家经济的发展水平有关。现在也可以将建筑抗震标准提高到9度,虽然有一定的技术问题,但是国家还没有做正式的修订,我认为主要是跟经济水平、成本有关。
潘新胜:汶川地震后,我们国民在抗震认识上会有提高,我们在建筑设计上也会重视增加抗震方面的考虑,施工单位也会认为责任更加重大,我想国家也应该会对建筑标准做出修订,不过这和国家的经济水平是息息相关的,汶川地震确实给整个国家提出很多思考。
吴剑:在抗震细节上,我特别要强调的是,通过质量和设计,是可以提高抗震水平的,但是,提高设防标准有没有必要就不一定了,因为这个需要整个国力的支持,只有GDP提高了,我们才有足够的经济基础来提高抗震的标准,但是依照现行标准,只要严抓到位,我觉得就不存在重大的安全问题了。
吴昊:抗震设施就和消防设施以及保险一样,有可能房子从建筑使用到拆除都碰不到一次地震,但是抗震设施是必不可少的,现在的抗震设防已经做到县城级别了,提高设防等级当然好,但是抗震设防烈度的提高还是要从国家的综合国力来确定。
C房屋抗震设防谁来把关?
国家规定福州房屋的抗震设防标准是7度。这个设防标准究竟由谁来把关?如何落到实处?只有把过程透明化,大家才会更安心。在2008海西楼市责任地产圆桌会议上,专家和地产商们共同摆出了大家买房时看不到的细节,并一一做了详细的解释。
房屋安全生产有怎样一个流程?
江常钊:整个房屋安全生产的过程大致是这样的:设计院按照国家标准先把图纸设计出来,然后送往图审机构审查,审查通过后才能开始施工。在施工过程中会涉及好几个部门的质量检测:政府质量监督机构的检测、监理公司现场质量把关,在材料检测方面,省、市都有设立专业机构。同时,在施工的过程中,如果有碰到实际操作中和图纸无法完全相符时,进行局部变更和重大变更都需要再次通过图审机构的审核。
朱伟强:对量大面广的普通民用住宅建筑,设计院按照国家出台的设防标准设计,设计院的设计师会负责整个设计过程。对100米以上的高层建筑,建设部有专门的文件对超高层建筑的审查规定,还会有专家组进行多方验证考核。而对于重大的项目建设,像机场、大坝、高速公路等,又会有更严格的一系列的考核过程。
设计师对建筑安全负终身责任制
吴剑:房屋抗震源头在结构设计师,现在都是注册设计师,采用终身责任制,对整栋建筑物的安全都是有责任的,因此设计师们也比较慎重,再加上专门的质量监督部重重把关,所以做出来的建筑成品还是比较让人放心的。
罗新:现在的设计院基本是令人放心的,因为采用终身责任制,说白了,设计师是要承担风险的,因此这个环节的把关通常都比较让人放心。
工程监理的角色仍需要加强
江常钊:2000年国家出台了质量管理条例,把建设方、设计方、施工方、监理方、地质勘探5家单位结合起来,实行责任终身制,因此作为监理方责任也是相当的重大。作为监理方,我们所考察的就是从结构上节点位置、材料质量等跟踪检查和验收。
罗新:作为监理公司,我觉得现行体系还是相对薄弱,主要还是以协助开发商为主,没有起到质量监督的主导作用,感觉还是处于配角的位置,这是目前中国监理公司的通病,因此现行房屋质量主要还是靠承建方来负责。把抗震的措施落到实处,严格把关,这比提高现有抗震级别来得更重要。
肖宁:我们也很重视监理的力量,其实我觉得之前监理的力度还不够,在实际的操作过程中,也存在由于人数不足,现场监理的力度不够现象。我觉得作为开发商来说,没有必要去控制监理方面投入的费用。
结构工程师说,我们结构设计讲究安全,现在的设计太花哨了。
建筑设计师说,我们设计师也有压力,希望能有突破,房屋能越来越漂亮。
结构工程师说,现在有些开发商为了节省成本,会限制我们的钢筋用量。
责任地产商说,我们绝不会为了蝇头小利而忽视房屋质量安全的头等大事。
在2008海西楼市责任地产圆桌会议上,专家们就建筑设计和建筑结构、房屋抗震和建筑成本之间的交锋展开了激烈讨论,不过“只要严格按照国家标准设计、施工的建筑物就是安全的。”这个观点得到了在场嘉宾的一致认可。
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