猎房家园十一届全国人大一次会议于6日上午10时在人民大会堂一楼新闻发布厅举行记者招待会，由国家发改委马凯主任、财政部谢旭人部长、中国人民银行周小川行长，就经济社会发展和宏观调控问题答记者问。
中国房贷目前发展比较健康
记者：中资银行房贷比例在去年超过了三成，真是不能出现完全类似美国的次贷危机吗？
周小川：中国的房贷，特别是住房消费方面的房贷，目前发展比较健康。首先，数字需要核对，在中国银行业汇总的资产负债表中，资产方房贷的比例没有到三分之一。另外，中国的房贷起步时间还不太长，因为只是在进行房改以后才有住房消费贷款，或者说真正意义上启动了住房消费贷款，因此这项业务开展的年头还不长，虽然这些年增长速度比较快，但总的比重还不算大。从商业银行的角度来讲，还要重点发展住房消费的信贷业务。
住房信贷业务的质量怎么样？无论是政策层面还是各家商业银行在掌握住房信贷风险控制和条件上，中国掌握得都不错。
中国受次贷危机影响不大
记者：美国次贷危机是今年中国宏观调控面临的一大挑战。近一段时间以来，美国次贷危机对美、欧金融和经济都产生了很大的冲击，美国次贷危机对中国的金融机构和经济发展会有什么影响？中国的货币政策会不会因而作出调整？
周小川：次贷危机从去年夏天开始，到目前为止还没有真正见底，所以不可小视。中国的金融机构在次债方面也是有一些投资的，这些投资也会有损失的，但是总的来讲，数量和比例都不大。也就是说中国金融机构次债投资所占的比例比较小，能够消化。
美国经济带动全球经济会产生哪些变化，包括在国际贸易方面产生的变化，这些对中国经济会有进一步的影响，这个影响究竟有多大还有待观察。另外，这个影响有可能是一轮一轮的，美国的经济可能第一轮会影响到其他国家，比如说欧洲等方面，欧洲又间接地对中国经济有影响。所以对此要有充分的估计。
从政策层面来看，美国通过降低利率来应对可能出现的经济衰退，美国降低利率以后，对中国的利率或者中国的货币政策是会有影响的。美国还采取了其他一些政策来防止经济衰退，这些政策会不会在当前或者今后一段时间使全球性的流动性过剩问题变得更加突出，也是有可能的。总之，现在还不能全部都能看得清楚，但我们要密切跟踪。
稳健财政包括五项措施
记者：今年的稳健财政政策包括哪些基本内容？
谢旭人：实施稳健的财政政策主要措施包括：一是适当减少财政赤字和国债资金规模。今年安排中央财政赤字1800亿元，比上年实际赤字减少200亿元，比上年预算赤字减少650亿元，占GDP的比重预计下降到0.6％。安排国债投资300亿元，减少200亿元。同时，适当增加中央预算内经常性基本建设投资规模。
二是积极促进经济结构调整优化。加大对“三农”的投入力度，促进农村经济发展、农业增产、农民增收。
三是大力保障和改善民生。进一步调整优化财政支出结构，保障优先发展教育，加大医疗卫生投入，完善社会保障体系，帮助解决城市低收入家庭住房困难，促进保障民生。
四是发挥财税政策稳定物价的作用。进一步运用财税杠杆，大力支持粮油肉奶蔬菜等农产品生产，保障基本生活必需品的供应，抑制物价过快上涨。
五是大力推进依法理财，抓好增收节支。
将推进人民币和台币兑换便利化
记者：人民币和台币直接兑换什么时候实现？今年人民币还有多少升息空间？
周小川：关于台币问题，我们一直积极研究，同时通过一些渠道设法进行商讨和探讨可能性。事实上，来大陆并不需要把所有的台币都换成美元，因为海峡西岸有很多银行网点是接受台币兑换的。台湾现在也有很多机构，包括有一些旅游网点也都接受人民币使用。当然还要进一步推进便利化，这些便利化也是需要有诚意和政治方面的条件。总之，这方面是有空间的，而且我们也已经做了不少工作。
至于说中国的利率上调的空间，我个人认为利率上调的空间肯定存在，但是利率这个经济杠杆用起来要考虑它的利弊，就是什么时间、什么幅度去调整也是很有艺术的。
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